乐居买房银川讯9月1日，银川市发展和改革委员会发布《银川市房地产市场发展现状及思考》一文，文章分析了当前银川房地产市场总体趋势、“银八条”政策实施以来银川房地产市场现状以及存在的问题，并就问题给出了具体的建议。
一、总体趋势分析
（一）房地产开发投资实现稳步增长。年以来，全市房地产开发投资累计完成.03亿元，年均增长1.53%。年，全市房地产开发投资.43亿元，同比增长13.1%，增速比上年同期提高19.8个百分点，比全区平均水平高5.6个百分点，占全市固定资产投资比重由上年同期的32.2%升至36.1%，拉动全市投资增速4.2个百分点。年1-7月，全市完成房地产开发投资.11亿元，同比增长26.3%，增幅比上年同期提高13.6个百分点。
图一：-银川市房地产开发投资额及同比增速对比
数据来源：年1-7月、年1-7月银川市主要经济指标月册数据
（二）施工面积小幅下降，竣工面积持续增长。年以来，全市房屋施工面积.02万平方米，年均减少2.48%；商品房竣工面积.76万平方米，年均增长3.13%；年1-7月，全市房屋施工面积.88万平方米，同比下降6.4%；房屋竣工面积.93万平方米，同比增长74.7%，增速比上年同期提高.7个百分点。
图二：-银川市房屋施工面积及同比增速对比
数据来源：年1-7月、年1-7月银川市主要经济指标月册数据
图三：-银川市房屋竣工面积及同比增速对比
数据来源：年1-7月、年1-7月银川市主要经济指标月册数据
（三）商品房销售“量价齐增”。年以来，房屋销售面积.82万平方米，年均增长7.77%；商品房成交均价元/平米，较年末增长86.7%。年，全市商品房销售面积.75万平方米，实现销售额.14亿元，同比增长10.7%和24.4%。其中:住宅销售面积.20万平方米，实现销售额.75亿元，同比增长11.2%和27.0%。在住宅市场销售火爆的背景下，住宅待售面积比上年同期减少18.14万平方米，同比下降8.4%。年1-7月，全市商品房销售面积.03万平方米，实现销售额.95亿元，分别同比增长6.4%和17.0%。其中，住宅销售面积.79万平方米，同比下降0.5%，实现销售额.18亿元，同比增长14.8%。
（四）非住宅用房库存压力大。截止年12月底，商品房待售面积.03万平方米，增长5.8%，去化周期为10.2个月。其中，办公楼待售面积69.29万平方米，同比增长2.4%，去化周期为96.1个月;商业营业用房待售面积.72万平方米，同比增长10.9%，去化周期为89.1个月;同时，办公楼、商业营业用房销售面积同比下降15.9%和4.7%，销售额同比下降16.9%和3.4%。市辖区商品房待售面积.75万平方米,同比增长3.0%，去化周期为9.3个月，同比收窄0.5个月，其中，办公楼待售面积58.20万平方米，同比增长10.1%，去化周期为.3个月，同比收窄3.9个月；商业营业用房待售面积.59万平方米，同比增长9.9%，去化周期为81.4个月，同比扩大12.6个月。年1-7月，商品房待售面积.26万平方米，增长7.4%。
二、“银八条”政策实施以来房地产市场现状分析
为促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房住不炒”的总体定位，年9月，银川市出台了《关于促进房地产平稳健康发展的通知》，此轮调控政策的出台在于全面落实责任，加强市场调控，实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
（一）房价涨幅有所回落。依据全国70个大中城市新建商品住宅及二手住宅销售价格指数可以看出，年10月之后，银川市新建住宅销售价格同比涨幅开始逐步下降，年7月涨幅已降至10%。同时，二手住宅销售价格涨幅整体成下降趋势，年7月涨幅已降至7.4%。
图四、银川市新建商品住宅销售价格增速变化趋势
数据来源：国家统计局公布70个大中城市新建商品住宅及二手住宅销售价格指数
图五、银川市新建商品住宅（分类）销售价格增速变化趋势
数据来源：国家统计局公布70个大中城市新建商品住宅销售价格分类指数
如图所示，年10月之后，90m2及以下、90-m2、m2以上的新建商品住宅销售价格同比涨幅都呈现明显下降的趋势。对比三类住宅涨幅，90-m2住宅涨幅最高，m2住宅其次，90m2及以下住宅再次。可以看出，此次“银八条”政策的出台，对于小户型的、小面积的刚需型住宅房价的调控效果好于大户型、大面积的改善型住宅。
（二）土地供应量明显增加，但土拍溢价率依旧飚高。年，银川市市辖区住宅用地计划供应总量为公顷，其中金凤区公顷，兴庆区13公顷，西夏区12公顷。地块方面，总计20块地，兴庆区和西夏区均2块，金凤区则占据了16块，金凤区仍领先于西夏区与兴庆区。与年相比，土地供应量明显增加。
与此同时，土拍热情却不降反增。金凤区1宗地块由宁夏中方实业集团有限公司万元成交，溢价率84%，成交楼面价/㎡；贺地（G）[]-15号地块由宁夏建元房地产开发有限公司以.27万元竞得，楼面价元/㎡，溢价率高达%。居高不下的土拍溢价率说明房企对于未来房价上涨的行情依旧看好，“面粉涨价直接影响面包涨价”，地价的飙升将直接促使房价上涨。
三、银川房地产市场目前存在的问题
（一）房地产开发投资占比较高，投资严重倚房。年，全市房地产开发投资占固定资产投资比重为36.1%，金凤区、兴庆区和贺兰县仍然是房地产开发投资的中心区域，房地产开发投资占固定资产投资比重均超半数，分别是70.9%、61.2%和59.2%。年上半年，全市房地产投资占固定资产投资比重为47.1%，拉动全市投资增长10.0个百分点，金凤、永宁、贺兰3个县区房地产投资占比超辖区固定资产投资总额60%，可以看出，投资严重依赖房地产的现状继续下去，将会造成投资结构的严重失衡，从而造成产业结构的严重不合理，不利于银川市未来产业结构的优化升级。
（二）非住宅用房库存压力大。截止目前为止,商品房待售面积持续保持增长趋势，办公楼、商业营业用房去化周期长，平均在80个月以上，去库存压力较大。
（三）房价增速仍呈上扬态势。从国家统计局公布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况看，销售价格仍在持续增长。年1-5月，全市新建商品住宅销售价格指数同比涨幅连续5个月居全国第1位，6月、7月分别居全国第2、3位。
四、下一步措施
（一）优化投资结构，促进产业协调发展。积极促进第一、第二产业及生活性服务业的发展，从产业项目入手，做好招商引资和项目开工工作，确保实现招商一批、签约一批、开工一批、在建一批、投产一批，持续推动项目建设。优化提升营商环境，对标国际化先进水平，提升企业办事便利化水平，充分激发市场和市场主体的活力、创造力，鼓励企业积极参与项目建设，以产业转型升级带动经济结构优化调整。
（二）坚持“房住不炒”主基调。作为经济发展的“稳定器”和居民“住有所居”的重要载体，房地产市场的发展备受