日前，国家住房和城乡建设部在官方网站发布《建办科函〔〕号住房和城乡建设部办公厅关于开展第一批城市更新试点工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》提到，将在北京、重庆、西安、南京、成都、厦门等21地（区）开展第一批城市更新试点工作，试点期为2年。
第一批城市更新试点名单：
北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省*石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市、宁夏回族自治区银川市
首批试点名单遵循了全覆盖原则，华北、华南、华中、华东等各个大区都有，涵盖一二三线城市，其中3地为直辖市（区），8地为省会（自治区首府），既有历史悠久的老城，也有近几十年靠工矿资源迅速崛起的新城。《通知》意味着试点城市更新进入到实操阶段，不同层级的试点样本将为未来城市结构优化、功能完善和品质提升，提供可复制、可推广的经验借鉴。
各地城市更新进展
年是“十四五”规划的开局之年，全国各地在年内陆续制定并公布一系列关于推动城市更新的*策文件与实施方案。
北京：6月《北京市人民*府关于实施城市更新行动的指导意见》的“圈层引导”提出，首都功能核心区以保护更新为主，中心城区以减量提质更新为主，城市副中心和平原地区的新城结合城市更新承接中心城区功能疏解，生态涵养区结合城市更新适度承接与绿色生态发展相适应的城市功能。鼓励特色街区、生态街区、智慧街区建设，打造安全、智能、绿色低碳的人居环境。
8月公布《北京市城市更新行动计划(-年)》要求强化科技赋能，大力推进城市更新项目信息化、数字化、智能化升级改造，注重运用区块链、5G、人工智能、物联网以及新型绿色建材等新技术新材料，以城市更新为载体，广泛布设智慧城市应用场景，进一步提升城市更新改造空间资源的智能化管理和服务水平，提高绿色建筑效能，打造智慧小区、智慧楼宇、智慧商圈、智慧厂房、智慧园区，助力提升城市居住品质、提供便捷公共服务、推动产业优化升级、培育新兴消费模式。
上海：《上海市城市更新条例》9月1日起施行，要求城市更新坚持“留改拆”并举、以保留保护为主，遵循规划引领、统筹推进，*府推动、市场运作，数字赋能、绿色低碳，民生优先、共建共享的原则。
广东广州：7月《广州市城市更新条例（征求意见稿）》提出建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市的总体目标。持续落实《中共广州市委广州市人民*府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》、《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》及相关配套指引（合称城市更新“1+1+N”*策文件）。
广东深圳：全国首部城市更新的地方立法《深圳经济特区城市更新条例》于3月1日起实施，其中明确城市更新应以推进环保节能改造，实现城市绿色发展为目标。
重庆：出台《重庆市城市更新管理办法》、《重庆市中心城区城市更新规划》，针对老旧小区、老旧厂区、老旧街区等不同的现状问题和资源禀赋，鼓励其转型发展为文化创意、健康养老、科技创新等新兴产业。
辽宁：8月《部省共建城市更新先导区实施方案》提出，将沈阳市、大连市和沈抚示范区打造成为辽宁省城市更新示范区，将抚顺市、阜新市打造成资源转型城市样板。在沈阳市、大连市和沈抚示范区建设数字孪生城市和CIM基础平台。城镇绿色建筑占新建建筑比重达到%，培育20家钢结构等装配式示范产业基地。
安徽：10月《关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案》明确该省将实施城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造、城市危旧房及老旧厂房改造提升、城市基础设施补短板等十大工程。
湖南长沙：4月《长沙市全面推进城市更新工作的实施意见》、《关于加强城市更新片区土地要素保障的通知》、《长沙市主城区重点城市更新片区（单元）专项奖补资金管理暂行办法》、《长沙市城市更新改造类项目专业经营设施设备改造工作指导意见》、《关于将市级存量房屋支持用于城镇老旧小区配套服务的指导意见》等，构建“1+N+X”*策体系，同步统筹推进与城市更新相关的规划、财税和金融等其他配套支持*策，组织城市房屋征收*策研究，探索相关征收、安置、补偿工作新路径。
宁夏银川：10月《银川市城市更新三年行动实施方案（～年）》围绕“一高三化”（发展高质量和治理现代化、城市国际化、生态园林化）目标任务，全面提升城市功能与品质，不断提高城市综合承载能力。
云南：落实《云南省人民*府关于统筹推进城市更新的指导意见》，全省计划改造老旧小区个、19.98万户，力争“十四五”期间全省城镇棚户区存量应改尽改。
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